Permenkumham 26 tahun 2017 tentang Advokat Asing

Untuk dapat mempekerjakan Advokat Asing pada Kantor Advokat, Advokat Asing wajib memperoleh izin kerja dari menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang tenaga kerja. Sebelum mendapatkan izin, Kantor Advokat wajib mengajukan permohonan persetujuan kepada Menteri. Permohonan tersebut dikenakan biaya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penerimaan negara bukan pajak yang berlaku pada Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia.

Advokat Asing yang telah bekerja di Kantor Advokat, dapat pindah kerja pada Kantor Advokat yang lain. Perpindahan kerja Advokat Asing diajukan oleh Pemohon kepada Menteri berdasarkan permohonan. Perpindahan kerja Advokat Asing diajukan oleh Pemohon secara langsung dengan mengisi formulir permohonan. Selain mengisi formulir permohonan , Pemohon harus melampirkan dokumen persyaratan berupa surat keterangan tidak berkeberatan dari Kantor Advokat tempat Advokat Asing bekerja sebelumnya. Pemohon juga harus melampirkan dokumen persyaratan.

Advokat Asing wajib memberikan jasa hukum secara cuma-cuma yang akan diberikan kepada dunia pendidikan dan penelitian hukum. Program jasa hukum cuma-cuma dapat diberikan pada instansi pemerintah. Jika Pemberian jasa hukum secara cuma-cuma tidak dilakukan, Menteri tidak memperpanjang persetujuan mempekerjakan Advokat Asing.

Kantor Advokat wajib menyampaikan laporan tertulis kepada Direktur Jenderal secara periodik setiap 6 (enam) bulan. Jika tidak memenuhi kewajiban pelaporan, Direktur Jenderal dapat mengusulkan kepada Menteri untuk tidak memberikan persetujuan mempekerjakan Advokat Asing atau tidak memperpanjang persetujuan mempekerjakan Advokat Asing.

Advokat Asing yang sudah mendapat persetujuan kerja dilarang beracara di sidang pengadilan, berpraktik dan/atau membuka kantor jasa hukum atau perwakilannya di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Advokat Asing wajib mentaati hukum dan ketentuan peraturan perundang-undangan Indonesia; turut membina, mengembangkan, dan meningkatkan mutu pelayanan jasa hukum pada kantor tempatnya bekerja; dan mengalihkan ilmu pengetahuan dan kemampuan profesionalnya kepada para Advokat Indonesia.

BAB II
TATA CARA MEMPEKERJAKAN ADVOKAT ASING

Pasal 4

1. Untuk dapat mempekerjakan Advokat Asing pada Kantor Advokat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, Advokat Asing wajib memperoleh izin kerja dari menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang tenaga kerja.
2. Sebelum mendapatkan izin dari menteri sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kantor Advokat wajib mengajukan permohonan persetujuan kepada Menteri.
3. Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dikenakan biaya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penerimaan negara bukan pajak yang berlaku pada Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia.

Pasal 5

1. Permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 diajukan oleh Pemohon secara langsung dengan mengisi formulir permohonan.
2. Selain mengisi formulir permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Pemohon harus melampirkan dokumen persyaratan sebagai berikut:
   1. asli surat permohonan yang ditandatangani di atas materai;
   2. asli rekomendasi dari organisasi Advokat yang ada di Indonesia;
   3. asli perjanjian kerjasama antara Kantor Advokat dengan Advokat Asing yang akan dipekerjakan yang telah dilegalisasi oleh notaris Indonesia;
   4. identitas data dari Advokat Asing yang mengajukan permohonan; dan
   5. program tentang rencana pemberian jasa hukum secara cuma-cuma secara tertulis.
3. Identitas data dari Advokat Asing sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf d terdiri atas:
   1. asli riwayat hidup;
   2. fotokopi ijazah yang telah dilegalisir oleh Kedutaan Besar Republik Indonesia di negara Advokat Asing berasal;
   3. asli surat keterangan sebagai pengacara aktif yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan telah dilegalisasi oleh Kedutaan Besar Republik Indonesia di negara Advokat Asing berasal;
   4. asli surat keterangan sebagai anggota organisasi profesi hukum yang telah dilegalisasi oleh Kedutaan Besar Republik Indonesia di negara Advokat Asing berasal;
   5. asli surat keterangan tidak dicegah dan ditangkal dari Direktorat Jenderal Imigrasi;
   6. fotokopi paspor yang masih berlaku;
   7. pas foto terbaru berwarna dengan latar belakang berwarna merah ukuran 4 cm x 6 cm (empat sentimeter kali enam sentimeter) sebanyak 4 (empat) lembar;
   8. bukti setoran pembayaran penerimaan negara bukan pajak pada bank yang ditunjuk oleh Menteri; dan
   9. nomor pokok wajib pajak atas nama Kantor Advokat.

Pasal 6

1. Setiap permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 wajib dilakukan pemeriksaan.
2. Pemeriksaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan terhadap kelengkapan dokumen permohonan.
3. Pemeriksaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan dalam jangka waktu paling lama 21 (dua puluh satu) Hari terhitung sejak tanggal permohonan diterima.

Pasal 7

1. Dalam hal berdasarkan hasil pemeriksaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 terdapat kekurangan kelengkapan dokumen persyaratan, Direktur Jenderal memberitahukan secara tertulis kepada Pemohon untuk dilengkapi.
2. Pemohon wajib melengkapi kekurangan dokumen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam jangka waktu paling lama 7 (tujuh) Hari terhitung sejak tanggal pemberitahuan disampaikan.
3. Apabila dalam jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Pemohon tidak melengkapi dokumen, permohonan dinyatakan ditolak.

Pasal 8

Dalam hal permohonan ditolak sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (3), Pemohon dapat mengajukan permohonan baru.

Pasal 9

1. Dalam hal berdasarkan hasil pemeriksaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 permohonan dinyatakan lengkap, Menteri menetapkan keputusan tentang persetujuan mempekerjakan Advokat Asing.
2. Keputusan Menteri sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan untuk jangka waktu paling lama 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang.
3. Sebelum Menteri menetapkan keputusan tentang persetujuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Advokat Asing wajib memaparkan secara langsung kepada Direktur Jenderal mengenai program jasa hukum cuma-cuma yang akan diberikan kepada dunia pendidikan dan penelitian hukum.
4. Dalam hal Advokat Asing tidak memaparkan secara langsung kepada Direktur Jenderal sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Menteri tidak mengeluarkan persetujuan.

Pasal 10

1. Keputusan tentang persetujuan izin mempekerjakan Advokat Asing sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 dapat dilakukan perpanjangan.
2. Perpanjangan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diajukan oleh Kantor Advokat kepada Direktur Jenderal berdasarkan permohonan.
3. Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diajukan oleh Pemohon secara langsung dengan mengisi formulir permohonan.
4. Selain mengisi formulir permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Pemohon harus melampirkan dokumen persyaratan sebagai berikut:
   1. fotokopi ijazah;
   2. fotokopi surat keterangan sebagai pengacara aktif yang dikeluarkan oleh lembaga resmi dan telah dilegalisir oleh Kedutaan Besar Republik Indonesia di negara Advokat Asing berasal atau di kedutaan besar negara Advokat Asing berasal;
   3. fotokopi surat keterangan sebagai anggota organisasi profesi hukum yang telah dilegalisir oleh Kedutaan Besar Republik Indonesia di negara Advokat Asing berasal atau di kedutaan besar negara Advokat Asing berasal;
   4. asli surat keterangan tidak dicegah dan ditangkal dari Direktorat Jenderal Imigrasi;
   5. fotokopi paspor yang masih berlaku;
   6. pas foto terbaru berwarna dengan latar belakang berwarna merah ukuran 4 cm x 6 cm (empat sentimeter kali enam sentimeter) sebanyak 4 (empat) lembar;
   7. bukti setoran pembayaran penerimaan negara bukan pajak pada bank yang ditunjuk oleh Menteri;
   8. nomor pokok wajib pajak atas nama Kantor Advokat dan atas nama Advokat Asing; dan
   9. surat keterangan yang menyatakan bahwa Advokat Asing telah melaksanakan pemberian jasa hukum secara cuma-cuma kepada dunia pendidikan dan penelitian hukum, paling singkat 100 (seratus) jam per tahun.

Pasal 11

Permohonan perpanjangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 diajukan dalam jangka waktu paling lama 2 (dua) bulan sebelum berakhirnya keputusan mengenai persetujuan mempekerjakan Advokat Asing.

Pasal 12

1. Permohonan perpanjangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 10 wajib dilakukan pemeriksaan.
2. Pemeriksaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan terhadap kelengkapan dokumen permohonan.
3. Pemeriksaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan dalam jangka waktu paling lama 14 (empat belas) Hari terhitung sejak tanggal permohonan diterima.

Pasal 13

1. Dalam hal berdasarkan hasil pemeriksaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 terdapat kekurangan kelengkapan dokumen persyaratan, Direktur Jenderal memberitahukan secara tertulis kepada Pemohon untuk dilengkapi.
2. Pemohon wajib melengkapi kekurangan dokumen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam jangka waktu paling lama 7 (tujuh) Hari sejak tanggal pemberitahuan disampaikan.
3. Apabila dalam jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Pemohon tidak melengkapi dokumen, permohonan dinyatakan ditolak.

Pasal 14

1. Dalam hal berdasarkan hasil pemeriksaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 permohonan dinyatakan lengkap, Direktur Jenderal menetapkan keputusan tentang perpanjangan persetujuan mempekerjakan Advokat Asing.
2. Keputusan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat diberikan untuk jangka waktu 1 (satu) tahun.

BAB III
PERPINDAHAN WILAYAH/KANTOR KERJA ADVOKAT ASING

Pasal 15

1. Advokat Asing yang telah bekerja di Kantor Advokat, dapat pindah kerja pada Kantor Advokat yang lain.
2. Perpindahan kerja Advokat Asing sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diajukan oleh Pemohon kepada Menteri berdasarkan permohonan.
3. Perpindahan kerja Advokat Asing sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diajukan oleh Pemohon secara langsung dengan mengisi formulir permohonan.
4. Selain mengisi formulir permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (3), Pemohon harus melampirkan dokumen persyaratan berupa surat keterangan tidak berkeberatan dari Kantor Advokat tempat Advokat Asing bekerja sebelumnya.
5. Selain melampirkan dokumen sebagaimana dimaksud pada ayat (4), Pemohon harus melampirkan dokumen persyaratan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5.

Pasal 16

Ketentuan mengenai tata cara pemeriksaan permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 sampai dengan Pasal 9 berlaku secara mutatis mutandis terhadap pemeriksaan permohonan perpindahan kerja Advokat Asing.

BAB IV
KEWAJIBAN DAN LARANGAN ADVOKAT ASING

Pasal 17

1. Advokat Asing wajib memberikan jasa hukum secara cuma-cuma yang akan diberikan kepada dunia pendidikan dan penelitian hukum.
2. Selain diberikan pada dunia pendidikan dan penelitian hukum sebagaimana dimaksud pada ayat (1), program jasa hukum cuma-cuma dapat diberikan pada instansi pemerintah.
3. Dalam hal Pemberian jasa hukum secara cuma-cuma sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dilakukan, Menteri tidak memperpanjang persetujuan mempekerjakan Advokat Asing.

Pasal 18

1. Kantor Advokat wajib menyampaikan laporan tertulis kepada Direktur Jenderal secara periodik setiap 6 (enam) bulan.
2. Laporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat pelaksanaan kewajiban Advokat Asing dalam melakukan:
   1. pembinaan;
   2. pengembangan;
   3. peningkatan mutu pelayanan jasa hukum pada kantor tempatnya bekerja; dan
   4. pengalihan ilmu pengetahuan dan kemampuan profesionalnya kepada Advokat Indonesia.
3. Pelaporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan secara langsung kepada Direktur Jenderal.
4. Dalam hal Kantor Advokat tidak memenuhi kewajiban pelaporan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Direktur Jenderal dapat mengusulkan kepada Menteri untuk:
   1. tidak memberikan persetujuan mempekerjakan Advokat Asing; atau
   2. tidak memperpanjang persetujuan mempekerjakan Advokat Asing.

Pasal 19

1. Advokat Asing yang sudah mendapat persetujuan kerja dilarang beracara di sidang pengadilan, berpraktik dan/atau membuka kantor jasa hukum atau perwakilannya di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia.
2. Advokat Asing yang sudah mendapat persetujuan kerja sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib:
   1. mentaati hukum dan ketentuan peraturan perundang-undangan Indonesia;
   2. turut membina, mengembangkan, dan meningkatkan mutu pelayanan jasa hukum pada kantor tempatnya bekerja; dan
   3. mengalihkan ilmu pengetahuan dan kemampuan profesionalnya kepada para Advokat Indonesia.

BAB V
PEMANTAUAN

Pasal 20

1. Menteri atau Direktur Jenderal dapat melakukan pemantauan terhadap pelaksanaan Kantor Advokat dalam mempekerjakan Advokat Asing.
2. Pemantauan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan secara langsung atau tidak langsung.

Pasal 21

Dalam hal berdasarkan hasil pemantauan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 Advokat Asing tidak melaksanakan program pemberian jasa hukum secara cuma-cuma, Menteri dapat meninjau kembali keputusan persetujuan mempekerjakan Advokat Asing pada Kantor Advokat.

BAB VI
KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 21

Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku:

1. Advokat Asing yang telah diberikan persetujuan kerja dinyatakan tetap dapat melaksanakan tugas dan fungsinya sepanjang tidak bertentangan dengan Peraturan Menteri ini; dan
2. permohonan persetujuan kerja mempekerjakan Advokat Asing yang telah diterima sebelum Peraturan Menteri ini mulai berlaku, diproses berdasarkan Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor M.11-HT.04.02 Tahun 2004 tentang Persyaratan dan Tata Cara Memperkerjakan Advokat Asing serta Kewajiban Memberikan Jasa Hukum secara Cuma-Cuma kepada Dunia Pendidikan dan Penelitian Hukum sampai dengan diterbitkannya keputusan.

BAB VII
KETENTUAN PENUTUP

Pasal 23

Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor M.11- HT.04.02 Tahun 2004 tentang Persyaratan dan Tata Cara Memperkerjakan Advokat Asing serta Kewajiban Memberikan Jasa Hukum secara Cuma-Cuma kepada Dunia Pendidikan dan Penelitian Hukum, dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.

Pasal 24

Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Menteri ini dengan penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia.

Demikianlah bunyi Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor 26 tahun 2017 Persyaratan dan Tata Cara mempekerjakan Advokat Asing serta Kewajiban memberikan Jasa Hukum secara Cuma-Cuma kepada Dunia Pendidikan dan Penelitian Hukum.